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Elecciones
en Brasil
Lula
y un programa ¿light?
Martín Pardo El
presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, es amplísimo favorito a
ganar los comicios que se celebrarán en Brasil el primero de octubre próximo.
Hay aspectos estratégicos de su campaña sobre los que cabe reflexionar y que
parecen mostrar que se tomó nota de la experiencia electoral anterior y de lo
acontecido durante el actual período de gobierno, que va llegando a su término.
Por otra parte los anuncios preelectorales que se han venido efectuando y los
planteos que se consignan en la flamante propuesta de gobierno que se acaba de
presentar, muestran diferencias de forma y de fondo con el anterior programa del
PT. De
acuerdo a los últimos sondeos publicados, la intención de voto por Lula ya
supera el 50%, lo que garantiza la reelección del primer mandatario. Lula viene
evitando presentarse como candidato del Partido Trabalhista (PT). Esta decisión
por cierto no es antojadiza, sino estratégica y busca desmarcar a Lula de los
escándalos de corrupción en el que se vieron involucrados durante 2005
principalísimas figuras del PT. La
campaña electoral de Lula registra además otras particularidades. En la nueva
plataforma de gobierno que se acaba de presentar en San Pablo, se pone especial
énfasis en el crecimiento económico. El programa, denominado "La fuerza
del pueblo", refiere a seis ejes políticos, sociales y económicos. Pero
no especifica metas de ningún tipo. Esa decisión parece fundarse en
aprendizajes adquiridos luego de la experiencia preelectoral del año 2002. Cabe
recordar que en aquella campaña la propuesta de gobierno de Lula presentaba
objetivos muy concretos, con números y metas cuantificadas, por ejemplo en
relación con la reducción de la pobreza y el desempleo. Los resultados de las
acciones del gobierno y los indicadores pusieron en aprietos al gobierno brasileño,
ya que los números de la realidad siempre estuvieron bastante distantes de las
metas planteadas al inicio, elemento que después generó frustración y
descontento en varios sectores sociales. En
la actual campaña, los asesores principales del presidente parecen no querer
"tropezar con la misma piedra" y no plantean metas demasiado específicas
en la propuesta electoral. Al decir del asesor especial, Marco Aurelio García,
el proyecto "es bien concreto y esa concreción no reside especialmente en
los números". Los
seis "compromisos con el pueblo brasileño para seguir cambiando"
destacan el combate a la exclusión social, la pobreza y la desigualdad, y
afirman la necesidad de profundizar un nuevo modelo de desarrollo con
crecimiento, con distribución del ingreso y sustentabilidad ambiental. Los
otros compromisos son educación masiva y de calidad, ampliación de la
democracia, garantía de seguridad pública e inserción soberana en el mundo.
Sobre este último punto, si bien también se hace referencia a reforzar los vínculos
en la región a través de un relacionamiento más estrecho con el MERCOSUR y la
CAN, la propuesta dista muchísimo del programa de gobierno anterior del PT que
ofrecía un gran capítulo dedicado a la integración regional y a la inserción
internacional del Brasil. En aquel proyecto se hablaba de "reconstruir el
MERCOSUR", de políticas comunes y coordinación macroeconómica,
incluyendo una política monetaria común. Temas sobre los que, dicho sea de
paso, se ha avanzado poco y nada.
M.
Pardo es politólogo y analista de información en CLAES (Centro Latino
Americano de Ecología Social) y D3E (Desarrollo, Economía, Ecología, Equidad
– América Latina). |
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